1974-03-19 第72回国会 衆議院 大蔵委員会 第20号
○山中（吾）委員 私は、いま寄ってたかって政治が統制経済へ持っていく努力をしていると心配をするのは、やはり現代のエゴイズムを前提として、企業そのものに利潤追求の自由というものを認めれば、社会的責任を持つという新しい価値観に企業経営者が変わらない限りは、決して腹の中では順奉しないんだから、取り締まりとやみカルテルその他が悪循環して、さらに締めなければならぬということになるから申し上げたんだが、その自由経済
○山中（吾）委員 私は、いま寄ってたかって政治が統制経済へ持っていく努力をしていると心配をするのは、やはり現代のエゴイズムを前提として、企業そのものに利潤追求の自由というものを認めれば、社会的責任を持つという新しい価値観に企業経営者が変わらない限りは、決して腹の中では順奉しないんだから、取り締まりとやみカルテルその他が悪循環して、さらに締めなければならぬということになるから申し上げたんだが、その自由経済
ほど山本委員に私が非常に率直にお答えしたのは、交付税制度というものが今日まで考えられ、かつ法制的に組み立てられているのは、要するに、国と地方の財源の調整と申しますか、そういう制度であるということになっておりますので、そういう点から言って、相当の期間にわたって著しく地方財政が困難であるということがなければ、地方財政及び地方交付税の税率に手をつけることができないというのがたてまえであると、これをいままで順奉し
それに対して、今度は各省、すなわち通産省でこれを順奉していくという義務があろうと私は思うのですが、大臣は、この法律案がきまりましたら、その法律の趣旨に沿って行政を行なっていくのか。この点をひとつはっきりしていただきたいと思うのです。
○向井長年君 いま、大蔵大臣初め各大臣が、予算化の問題で、それぞれこの法案を順奉したいと、こういうことですが、これはまだ、この法案についてはまだまだ十分検討を要すると思いますが、何はともあれ、そういう整備の問題については地方公共団体、いわゆる知事にそういう草案を出さそうということに、おそらくなっているでしょう。そういう場合に、実際、本来の県自体のあらゆる事業があるわけですね。
したがって、われわれは政策的に非核三原則を守ると申しましたが、同時に国会の決議、これを政府は順奉しなければならない、従わなければならない立場にありますから、沖繩が祖国に復帰した暁、これはその以前のことと復帰後とやっぱり区別して考えていただきたい、かように思います。
ですけれども、こういう国の方針、政府の方針をきめたら、形式的にそれを順奉して、いまやっている——ちょっと差しさわりがあるかな、動労の順法闘争と同じようなもので、ほんとうに守ることになるわけじゃない。ただそれはもぐりだけですよ。だからこういうやり方ははなはだよろしくないのです。だから政府でやるべきなんですね。
○国務大臣（倉石忠雄君） これは、政府の方針として、だんだん、年末であったのを九月に繰り上げ、九月のものはできるだけ四月にするという、こちら側の方針はそういうふうになっているわけでありまして、したがって、そういうことをきめた方針はできるだけ順奉していくほうがいいと思うのでありますけれども、このことについては、まだ政府部内で別段どういうふうなことということを少しもきめておるわけではありません。
しかし、それはやはり根本的なものは義務教育は無償という憲法の精神を順奉したことと、もう一つは、やはりこれは親の愛情というふうなものが固まったものだと思うのです。私はこれを大蔵省にやれなんていうことを言うわけじゃない。いままで法律に規定をして、それが十分に実施されない面くらいは、大蔵大臣やりなさいということなんですよ。そういうふうに受け取ってもらいたいのです。
日本側の漁民と申しますか、水産関係者は、日ソ漁業委員会で合意いたしました事項については、私は実に忠実にこれを順奉していると思うのでありまして、日本側の乱獲云々などといういうことは、事実に反しているといわざるを得ないわけでございますから、こういう点を踏んまえて、十分御期待に沿うような交渉をさせるつもりでございます。
ただ、そういうところの申し合わせを加盟いたしておるメンバーとして順奉してまいるというのが国際信義であろうと思います。日本政府としては、それを輸出管理令に受けとめまして、これこれの品物については政府の承認を要するという法律的な仕組みで初めて国民との間に権利義務の関係が起こるというように従来ずっとやってまいったわけでございます。
ココムというような委員会があることは世界にとって不幸なことでございますけれども、現にあるわけでございますし、そういう中に日本も参加して今日まで討議に加わっておるわけでございますから、その申し合わせを尊重するというようなことが、日本の国際信用の根基にさわる問題でありますならば、これを受けて用心深く順奉してまいる姿勢が、やはり国際信用の上から大事なのではないか、そう考えております。
○赤間国務大臣 率直に申し上げますが、国家の重要な法律を無視してあるいは暴行をやる、あるいは破壊活動をやるということは、全然好ましくないものでございまして、私は、法治国においては法をあくまで順奉していくようにするのが私たちの責務である、かように考えております。
というものを支援するような、そういうことではたまらぬというので、アメリカの支援を要請した、こういうことなのであって、協定違反がどっちだといま議論しているよりも、まず武器を置いて、そして話し合おうじゃないか、こういう呼びかけをしたのにかかわらず、四十数日間の北爆停止、和平工作をやったのに、北のほうは必ず勝ってみせる、お師匠さんは毛沢東だというようなことをいいますが、ゲリラの体験者で、その毛沢東に教わったことを順奉し
その差が、いま二十年たっておりますが、やはりついておるということはそれぞれの理由がありまして、そのことを順奉してまいっておる、こういうことじゃなかろうかと考えております。
○小泉国務大臣 あくまでもこの原子力基本法の第二条の精神をわれわれが堅持し、順奉しておる限りにおきましては、この統一見解に述べておりますとおり、この基本法第二条のもとで原子力を自衛艦の推進力として利用することは考えていない、かようなことになるのであります。
○小泉国務大臣 これはあくまでも原子力基本法第二条の法律を順守し、この精神をわれわれが一片の疑義もなく順奉していくということから出ておることでございます。
○小泉国務大臣 これは石野委員も申されるとおり、私からもたびたびお答え申し上げておりますとおり、われわれはあくまでも、法律を将来どうこうというようなことを考えておるわけではなく、また考えるべきことではなくて、現在の原子力基本法の精神を順奉してやっていくのだということを重ねて申し上げ、そういう意味において、自衛艦の推進力に用いることを考えていない。
その答申の中に、質、量ともの拡充をはかることが、国民の健康保持、増進の上に大事だと、医療制度、医療の概念の拡大、したがって、近来のこういう国民の要望にこたえるためにはということがちゃんと出ておりますので、その答申というのを順奉して厚生当局が一応策をお練りになろうとは思うのでございますけれども、今回なされましたことは、非常にそういう全般のことを考えないで何かされたような感じがするわけです。
しかし私は、いま御答弁になられましたように、現実に百二号という問題が浮かび出てさらに進展をしていく方向をたどろうとするときに、問題があるなしにかかわらず、その精神を順奉していくということは、当然日本政府として行なっていい措置ではないかと思う。
それで、条約関係は、批准すれば、先生がおっしゃったように、それを罰則とか何かで強制的にやるということではなくして、その国が順法精神をもって順奉し尊重していくというのが、ＩＬＯ条約の精神だと思います。
○倉八政府委員 根本的な問題は、輸出の差損を国内に振りかけるのが肥料政策上きわめてまずいということでございまして、われわれといたしましては、国内におきましては、はっきりしたマル公がありますし、輸出については、いまのような政策をやりまして、国内と輸出を分けておるということにつきましては、この法の精神どおりに順奉しておる、こう信じております。